17873 / 66.6% Yes votes ...... 8952 / 33.4% No votes

See Also: Index of all Measures

If approved, Measure F would amend Article VIII, section 803, of the City Charter. Article VIII sets forth procedures for voters to recall from office an incumbent Councilmember or Mayor. As a charter city, the City of Stockton has chosen to abide by the California Elections Code for the conduct of elections, to the extent that these Code provisions do not conflict with the Charter or the Stockton Municipal Code.

The recall process is initiated by the circulation of a petition to be signed by qualified electors of the district from which the Councilmember was elected or appointed, in the case of recall of a Councilmember, and by qualified electors of the entire City, in the case of recall of the Mayor. Under the current Charter, if the officer sought to be removed does not resign within five calendar days after the recall petition is filed by the City Clerk, then the City Council shall order a special election on the question of whether to recall the officer.

On March 7, 2006, City Council approved revisions to the Stockton Municipal Code to simplify the City's recall procedures and make it conform largely to the process set forth in the California Elections Code. Under the California Elections Code, the recall petition is deemed filed by the City Clerk if after the prima facie or preliminary review, the Clerk determines that the petition contains the minimum number of signatures required. (See Cal. Elections Code § 11222(b).) The Clerk then examines the petition more fully and takes the next step of issuing a certificate of sufficiency if he or she determines, from the voter registration records, that the petition has been signed by the requisite number of voters. (See Cal. Elections Code § 11224.)

The proposed charter amendment will clarify that the time for the officer to resign begins to run after the recall petition has actually been certified as sufficient and notice of the sufficiency of the petition has been served on the officer sought to be recalled. This clarification will prevent the possibility that an official would resign after a petition has been filed but before the petition has actually been deemed to be legally sufficient.

In addition, under the current Charter, if the recall petition requests a special election, the City Council must order the special election to be held within 45 days of the order for the election. However, from an administrative standpoint, it is impracticable to hold an election that quickly. California Elections Code section 11242 specifies that a recall election must be held not less than 88, nor more than 125, days after the issuance of the order for the election. The proposed Charter amendments would specify that the special election be held in accordance with these provisions of the California Elections Code, to allow for a more workable timeline to hold the recall election.

The remaining proposed amendments are grammatical and do not change the substance of the existing Charter provision.

The above statement is an Impartial Analysis of Measure F, if you desire a copy of Measure F, please call the Stockton City Clerk's office at (209) 937-8459, and a copy will be mailed at no cost to you.

ANÁLISIS IMPARCIAL DE LA MEDIDA F Preparado por el Abogado de la Ciudad

Si fuera aprobada, la Medida F enmendaría el Artículo VIII, en su sección 803, de la Escritura de Constitución de la Ciudad. El Artículo VIII establece los procedimientos que facultan a los electores para destituir del cargo a los Concejales y al Alcalde. Como una ciudad regida por una escritura de constitución, la Ciudad de Stockton ha decidido dejarse regir por el Código de Elecciones de California en lo que concierne la celebración de elecciones, en la medida en que las disposiciones de éste Código no estén en conflicto con la Escritura de Constitución de la Ciudad ó con el Código Municipal de Stockton.

Se inicia el proceso de destitución mediante la circulación de una petición a ser firmada por los electores debidamente inscritos del distrito en el cual el Concejal fuera elegido ó nombrado, en el caso de un Concejal, y por todos los electores debidamente inscritos en toda la Ciudad, cuando se trata del Alcalde. De acuerdo con la Escritura de Constitución, si el funcionario que se pretende destituir no renuncia dentro de los cinco días naturales después de sometida la petición por el Secretario de la Ciudad, el Concejo de la Ciudad convocará una elección especial para decidir si se debe destituir al funcionario correspondiente.

El 7 de Marzo de 2006, el Concejo de la Ciudad aprobó unas modificaciones al Código Municipal de Stockton a fin de simplificar los procedimientos de destitución de la Ciudad y de hacerlos conformar, en gran medida, con el proceso dispuesto en el Código de Elecciones de California. Bajo el Código de Elecciones de California, se considera que la petición de destitución esté sometida, si a primera vista ó después de una revisión preliminar, el Secretario determina que la petición cuenta con el número mínimo de firmas requeridas. (Véase el Código de Elecciones de California en su § 11222(b).) Luego el Secretario examina con más detalle la petición y realiza la gestión siguiente de emitir un certificado de suficiencia, si él ó si ella determina, después de un análisis de una lista de electores registrados, que la petición haya sido firmada por el número requerido de electores. (Véase el Código de Elecciones de California en su § 11224.)

La enmienda a la Escritura de Constitución que se propone aquí aclarará que el plazo que tiene el funcionario para presentar su renuncia comenzará a correr después de que la suficiencia de la petición antes citada haya sido certificada y después de que se haya entregado, al funcionario objeto de la destitución, una notificación de la suficiencia de la petición. Esta aclaración evitará la posibilidad de que el funcionario presente su renuncia después de sometida la petición pero antes de que se haya determinado que la misma sea legalmente suficiente.

Además, conforme a la Escritura de Constitución actual, si la petición de destitución solicita una elección especial, el Concejo de la Ciudad tiene que convocar la misma elección dentro de los 45 días a partir de la convocatoria de elección. Sin embargo, desde el punto de visto administrativo, no es factible convocar una elección tan rápidamente. El Código de Elecciones de California en su sección 11242 especifica que se deberá celebrar la elección de destitución no menos de 88 días, ni más de 125 días, después de emitida la convocatoria de elección. Las enmiendas a la Escritura de Constitución que se proponen aquí especificarían que la elección especial será celebrada de acuerdo con las disposiciones del Código de Elecciones antes mencionadas, para establecer un período de tiempo más razonable para celebrar la elección de destitución.

Las enmiendas restantes son de carácter gramatical y no cambian la esencia de la disposición de la escritura vigente.

La anterior declaración es un Análisis Imparcial de la Medida F, si desea una copia de la Medida F, favor de llamar a las oficinas del Secretario de la Ciudad de Stockton, al (209) 937-8459, y se le enviará una copia gratis por correo.

Per the recommendation of the Stockton City Council's Legislation/Environmental Committee, the Stockton City Council voted in favor to place Measure F on the ballot to amend Stockton City Charter section 803 as follows:

· To specify that the special election must be held in accordance with the timelines of the California Elections Code

· To allow the City Council to order a special election on the question of whether to recall an elected officer if the officer does not resign within five calendar days after the City Clerk notifies the officer that the recall petition requesting a special election is legally sufficient; and

· To make other technical nonsubstantive changes.

The language contained in Charter Article VIII, section 803, was adopted by the voters in 1911 and has not been amended since that time. Since 1911, state and federal election laws have been enacted that have imposed additional requirements on the conduct of elections that impact the time line in which an election can be conducted. This amendment is required because the San Joaquin County Registrar of Voters has declared that the County cannot conduct a special election on behalf of the City of Stockton within the Charter's current time limit.

Basically, Measure F proposes to amend the City Charter to conform the time line for the calling of a special municipal election to the California Elections Code time line and allows the Councilmember being recalled to resign up to the time the election is called.

There is no cost associated with this amendment. The Stockton City Council and The Legislation/Environmental Committee urge you to vote "Yes" on Measure F.

Submitted by:

STOCKTON CITY COUNCIL

/s/ Edward J. Chavez, Mayor, City of Stockton /s/ Leslie B. Martin, Councilmember District 3 /s/ Steve J. Bestolarides, Councilmember District 1 /s/ Clem Lee, Councilmember District 4

ARGUMENTO A FAVOR DE LA MEDIDA F

De acuerdo con la recomendación del Comité Legislativo-Ambiental del Concejo de la Ciudad de Stockton, el Concejo votó a favor de colocar a la Medida F en la balota para enmendar, de la manera siguiente, la sección 803 de la Escritura de Constitución de la Ciudad de Stockton:

· Para especificar que las elecciones especiales tienen que celebrarse de acuerdo con la cronología del Código de Elecciones de California

· Para permitir que el Concejo de la Ciudad convoque una elección especial sobre la cuestión de si se debe ó no destituir a un funcionario elegido, si éste no presenta su renuncia dentro de los cinco días naturales después de que el Secretario de la Ciudad lo notifique de que la petición de destitución que solicita la elección especial tenga fundamento legal; y

· Para hacer otros cambios técnicos que carecen de sustancia.

El lenguaje recogido en el Artículo VIII de la Escritura de Constitución, en su sección 803, fue aprobado por los electores en 1911 y no ha sido reformado desde entonces. Desde ese año, se han promulgado leyes estatales y federales que imponen requisitos adicionales para la celebración de elecciones que tienen un impacto sobre la cronología que rige la celebración de las mismas. Es preciso realizar esta enmienda porque el Registrador de Electores, del Condado de San Joaquín, ha declarado que el Condado no puede celebrar elecciones especiales, en nombre de la Ciudad de Stockton con la cronología vigente en la Escritura de Constitución de la Ciudad.

En resumen, la Medida F propone enmendar la Escritura de Constitución de la Ciudad para conformar la cronología para la celebración de las elecciones municipales especiales con la cronología del Código de Elecciones de California, y permite que el Concejal, objeto de la destitución, presente su renuncia en cualquier momento hasta que se convoque la elección.

Esta enmienda no implica costo alguno. El Concejo de la Ciudad de Stockton y el Comité Legislativo-Ambiental les pide que vote "Sí" sobre la Medida F.

Sometido por:

EL CONCEJO DE LA CIUDAD DE STOCKTON

/f/ Edward J. Chávez, Alcalde, Ciudad de Stockton /f/ Leslie B. Martin, Concejala del Distrito 3 /f/ Steve J. Bestolarides, Concejal del Distrito 1 /f/ Clem Lee, Concejal del Distrito 4

(No arguments against Measure F were submitted)